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专家:光伏企业税费负担有望大幅降低

2018-02-14 13:39:50 光伏 企业 发电 来源:朔州热点网

  原标题:光伏企业税费负担有望大幅降低近日,国家能源局综合司下发了征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》(以下简称《通知》)意见的函,对此,光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者表示,“领跑者计划最大程度降低了光伏发电成本,特别是应用领跑基地转变了行业的同质化竞争,使得在技术上进行投入,降低了光伏度电成本,从而推动光伏平价上网进度的提速,针对光伏企业,《通知》规定,光伏发电产品增值税即征即退50%的政策,从2018年02月14日延长到2020年02月14日。

  在02月14日举行的第九届国际光伏性能建模研讨会上,有业内专家表示,今年光伏领跑者基地规模达到6.5GW,而去年为5.5GW,近年来,我国可再生能源实现了快速发展,行业规模迅速增长,风电、光伏发电等成本显著下降,行业竞争力不断加强,但在部分领域可再生能源企业税费负担仍较重。

  对此,业内人士表示,应用领跑基地是针对成熟技术的市场支撑,要求通过应用领跑基地的建设,加速光伏市场应用推广及整体产业水平的提升,从而最大限度地降低发电成本,提高市场竞争力,提速光伏平价上网进度,“增值税在光伏发电成本中占重要部分,2018年优惠政策到期后,将会增加光伏发电企业负担。

  值得注意的是,在第三批领跑者基地入选名单中,除了多项技术指标比前两批有所提高外,记者还注意到,此批指标实施“10 3”模式,其中10个是应用领跑基地,3个是技术领跑基地,业内一直有对光伏项目实施减税或免税的呼声,而此次的征求意见稿让业内看到了利好希望。

  作为光伏产业目前最受关注的板块,领跑者计划一度被各大光伏企业争抢,所以每年领跑者计划的规模也成为光伏企业关注的焦点,而减免光伏产品及项目土地税收等举措,则可以降低产品成本的很大一部分。

  事实上,国家能源局发布的2018年光伏发电领跑者基地优选结果公示显示,光伏领跑者基地规划规模共计为16.58GW(其中应用领跑基地占15.08GW,技术领跑基地占1.5GW),而本期(2018年)规模为6.5GW,整体相较于去年总计5.5GW的规模有所扩大,“降低光伏产品及项目土地税收的政策降低了光伏发电供给侧的成本及土地费用,从而推动用电侧及供电侧平价上网早日实现。

  对此,光伏业内人士叶超对《每日经济新闻》记者表示,“今年领跑者基地规模达到6.5GW,属于意料之中的增长,国家层面也在鼓励领跑者项目,让更多有实力的光伏企业参与其中,所以每年的领跑者量都会增加,记者了解到,目前对于不占压耕地、不改变地表形态的发电项目,仍需缴纳耕地占用税。

  不过,我国光伏发电仍存在建设成本高、市场竞争力不强、补贴需求扩大、存在严重的弃光等问题,制约我国光伏产业持续健康发展,为此,《通知》明确,对光伏发电项目,对光伏阵列不占压土地、不改变地表形态的部分,免征耕地占用税。

  统计数据显示,中国可再生能源补贴资金缺口已超过500亿元,这在一定程度上制约了我国光伏产业的发展,尽管征求意见稿对光伏发电项目税收给予了诸多优惠,但不可回避的是,当前“光伏项目建设用地”属性界定尚不够清晰、土地需经多个部门协调管理、税额执行标准未统一等实际问题仍让不少光伏企业“碰壁”

  其中,第二期基地全部采取竞争方式选择投资主体,并将上网电价作为主要竞争条件”庄英宏说,期待早日出台更多利好政策,并且得到细化,争取早日实现平价上网。

  ”对此,东方日升全球市场总监庄英宏表示,应用领跑基地是针对成熟技术的市场支撑,要求通过应用领跑者基地的建设,加速光伏市场应用推广及整体产业水平的提升,从而最大程度地降低发电成本,提高市场竞争力,为早日实现平价上网铺平道路,庄英宏表示,首先,从税收方面讲,整个产业需要政府出台利好政策给予支持;再次,企业也需要采取降本增效的举措,如加大产品技术研发,降低产品成本,提高产品发电效率。

  对此,光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者表示,“领跑者计划最大程度降低了光伏发电成本,特别是应用领跑基地转变了行业的同质化竞争,使得光伏企业在技术上进行投入,降低了光伏度电成本,从而推动光伏平价上网进度的提速,除了在税收上给予优惠,《通知》还明确,各地要鼓励银行等金融机构降低贷款利率,而这将在很大程度上帮助企业降低生产成本

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