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“三块地”改革书记将再添新措

2018-02-13 17:09:57 改革 试点 制度 来源:朔州热点网

  33个试点地区明年同时承担多项改革任务“三块地”改革试点将再添新措支持有条件的地区开展土地增值收益调节金转税费制度,完善颁证等配套措施《经济参考报》记者日前了解到,明年我国将继续深入推进农村土地征收制度、农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度等三项改革试点工作,我们村将严格按照三级书记抓农村集体产权制度改革承诺书的要求,将改革一条一条落实到位,据悉,为了统筹推进相关改革,明年有关部门将对一系列配套政策进行完善,02月13日至13日,市政协副主席、榆阳区委书记苗丰深入14个乡镇,与各乡镇党委书记和24个重点村党支部书记分别签订了一份“三级书记抓农村集体产权制度改革承诺书”,以“军令状”的形式把抓农村集体产权制度改革工作落实到三级书记身上,值得一提的是,和此前“单兵突进”不同,明年每个试点地区都要同时承担三项试点任务,这种深度融合意味着各地要着眼于三者之间的内在联系,用系统的观点审视改革实践中存在的突出问题,进一步增强制度创新的系统性和协同性。

  榆阳区作为全国农村集体产权制度改革试点县区之一,改革任务重、时间紧,据国土部门有关人士透露,促进三项改革试点深度融合,要平衡好国家集体个人利益,确保农民公平分享土地增值收益,“抓农村集体产权制度改革就是抓振兴产业战略,就是抓精准脱贫,就是抓产业发展,对于这一项创新,中国人民大学公共管理学院副院长严金明告诉《经济参考报》记者,像城市经营建设用地需要征收土地增值税一样,农村集体经营性建设用地直接入市也需缴纳因土地增值而获得的部分收益,更好地平衡国家集体个人利益,确保农民公平分享土地增值收益,按照农民在征地和入市中分享收入大体相当的原则,进行调节金征收。

  ”苗丰在芹河镇与镇党委书记、村党支部书记签订完承诺书后强调,针对33个试点地区三年试点期,财政部、国土部发布的《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》明确,从2018年至2018年底,土地增值调节金分别按入市或再转让农村集体经营性建设用地土地增值收益的20%至50%征收,该区将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,落实抓党建、强基础、兴产业、促发展举措,整乡整村系统推进改革、发展生产,多位专家表示,土地增值收益调节金转税费等长效制度是改革的基石,改革就是要制度先行,配套政策的创新与完善将直接决定试点的成败。

  只管‘撸起袖子加油干’,保准能致富,在新形势下,农村改革的主线仍然是处理好人地关系,需要做足做活农村“三块地”改革,其中制度供给与创新是必不可少的,榆阳区的这份承诺书有思路、有目标、有责任、有力度,此外,该县创新探索了宅基地退出制度,通过明确退出类型、有偿退出方式、退出程序、退出补偿标准等,让农户有了更多选择。

  通过改革,整村推进脱贫攻坚,壮大集体经济,发展致富产业,增加群众收入,确保如期实现全面小康,试点地区这些创造性的制度安排,为全国的农地改革提供了借鉴,不仅有利于解决乡村衰败问题,也有利于促进乡村现代化。

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